2021年吉林省生態環境質量鞏固提升“秋冬會戰”實施方案

為組織做好2021年吉林省生態環境質量鞏固提升“秋冬會戰”，按照《吉林省2021年污染防治攻堅行動推進方案》要求，11月5日，吉林省生態環境廳印發了《2021年吉林省生態環境質量鞏固提升“秋冬會戰”實施方案》（以下簡稱《實施方案》），對“秋冬會戰”進行部署。

《實施方案》以生態文明思想為指導，深入貫徹總書記視察吉林重要講話重要指示精神，落實省委十一屆九次全會和生態強省建設大會決策部署，推動落實第三季度全省生態環境保護工作推進會議要求，堅持目標導向，突出工作中 心，強化過程管理，著力解決秋冬季突出生態環境問題，確保圓滿完成環境質量鞏固提升計劃及各項年度目標任務。

《實施方案》從大氣、水、土壤、生態以及環境安 全5個方面，對年底前各項任務及關鍵環節進行著重強調和安排部署，體現了鮮明的責任意識、沖刺姿態和結果導向。在大氣環境治理方面，以全力抓好秸稈全域禁燒為工作中 心，統籌抓好燃煤鍋爐及工業企業達標排放、行業錯峰生產、揮發性有機物治理、重污染天氣應急管控等工作。年底前，全省空氣質量優良天數比例力爭保持在百分之九十二以上，PM2.5濃度力爭控制在28微克/立方米以下，氮氧化物、揮發性有機物工程減排量不低于0.48萬噸和0.15萬噸，堅決守護“吉林藍”。

在水環境治理方面，推進實施水環境質量鞏固提升方案和劣五類水體整治方案。緊盯工業園區、城鎮污水處理廠、排水大戶，突出抓好水污染治理設施運行執法監管。組織開展清河執法行動，推動做好河道常態化保潔。落實四個“第 一時間”的水質管控機制，及時采取有效管控措施應對水質惡化風險。年底前，優良水體比例要保持在百分之七十四以上，劣Ⅴ類斷面力爭控制在3個以內，化學需氧量、氨氮工程減排量不低于0.81萬噸和0.024萬噸。

在土壤污染防治方面，持續做好農用地污染防控和建設用地風險管控。大力推進農村生活污水和黑臭水體治理，年底前，農村生活污水和黑臭水體治理率要分別達到百分之十五和百分之十。主動與畜牧部門對接，確保“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設等工程項目在污染治理設施建設運行等方面符合生態環保要求。對非法排放、收集、轉移、傾倒、處置危險廢物（含醫療廢物）的行為進行排查整治。

在自然生態空間監管方面，開展“綠盾2021”自然保護地強化監督工作，加快推進“綠盾”專項行動發現的問題特別是“四類聚焦”問題整改到位。加強生態環境保護督察中生態環境破壞問題整改督導，嚴防“林草錯位修復”、碎片化治理和過度修復等形式主義問題。在維護生態環境安 全方面，緊盯“一廢一品一庫”、化工園區和工業集聚區，督導企業落實環境安 全主體責任，常態化開展環境風險隱患排查整治，有效防范和應對突發環境事件。強化核與輻射安 全監管，確保輻射環境安 全。嚴格落實疫情防控相關環境監管要求，堅決做到醫療廢物、醫療廢水處理處置“兩個百分”。

為確保“秋冬會戰”各項工作任務能夠落到位、見實效，《實施方案》從加強組織領導、統籌推進落實、大力宣傳引導3個方面提出明確要求，壓實了地方生態環境部門工作主體責任和省廳的指導、調度、督導責任。要求以“五化”的方式細化、實化工作舉措，以清單、臺帳實施管理，以“秋冬會戰”實踐比武大練兵競賽活動深入推進，以宣傳引導營造濃厚氛圍，以調度、通報、總結等機制促進會戰取得實效。同時，《實施方案》還配套了《“秋冬會戰”目標任務清單》，將目標任務分解給地方及廳機關相關單位，對標對表，抓好落實。